“中山的公共卫生体系建设水平一直走在全省乃至全国的前列。”日前，市卫生局党委书记梁厚祥在接受媒体采访时提到，我市将进一步完善中山市的公共卫生体系，让越来越多的市民享受健全的卫生服务网络和基本医疗体系的好处。

记胡锦涛同志在十七大报告中提出：“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”

日前，记者从市卫生部门了解到，为解决广大市民最为关心的“医疗健康”问题，我市早在几年前就开始制定医疗改革的方案，廉价门诊的建设，人民医院、博爱医院以及中医院的扩大再建设等等，其中农村（社区）卫生站的建设则是今年我市在医疗卫生方面开展的最大最全面的举措。

“专家坐诊”———看上放心病

2006年7月18日，小榄第一家“社区主办、医院管理”的社区卫生站———埒西一社区卫生站成立，此卫生站由居委会主办、陈星海医院管理，卫生站建成后方便了附近几条村的村民和外来流动人口。
走进这间新的卫生站，记者首先感觉到的就是明亮、宽敞，但两年前，这里只是一间面积不过200平方米的卫生所。

全科医生刘武定毕业于南方医科大学，他说，卫生站的前身是原埒西一卫生所，当时只有5名医生护士，而且大都是“赤脚医生”。有的村民对这里不放心，则要到镇上的小榄人民医院或陈星海医院看病，既要排队等候，又要负担相对较高的医药费 。自从卫生站建立后，村民“看病难、看病贵”的问题大大解决，如今，卫生站有医务人员15名，站内设有内科、外科、儿科、妇科等多个科室，陈星海医院的专家医生轮流来站内坐诊，其门诊量已经从办站初期的100多人/天增加到200多人/天，每门诊处方人均27.5元，也就是说大多数村民只需要20多元钱就可以医好自己的病。

“家庭病床”———看病不出户

10月19日，一位头发花白的老阿婆笑盈盈地走进卫生站，记者一问才得知老阿婆是为家人取药。问及老婆婆对卫生站有什么看法，她只说了一个字———“好”。像老阿婆一样，村里有很多老人家对卫生站非常满意。

据了解，阿婆的家人正在接受“家庭病床”服务。为缓解小榄两大医院的工作负荷，小榄采取了“小病在社区，大病去医院，康复回家来”的方式。在家安设的“家庭病床”医疗服务适合慢性病、中风等患者在家养病，由卫生站专门派医生及护士上门护理，既减轻了病者家人的照料压力，也减轻了需要住院的经济负担，还免除了病人到医院看病的奔波。据悉，该服务每天只需20多元。

“规范管理”———为百姓办实事

据埒西一社区居民委员会李钜光主任介绍，卫生站成立之后，村民就医环境好了，农村医疗水平也提高了，经常有村民夸他们为老百姓做了实事。现在，卫生站每年都可为退休老人（女55岁以上，男60岁以上）做免费体检。今年卫生站又增加了X光、B超等服务，免除了市民要到两大医院排队检查的麻烦。“下一步争取把牙科也申请下来。”李主任笑着说。

李主任也介绍道，为村民创造好的医疗条件并不容易，社区卫生服务是一项公益服务，由于社区财力有限，卫生站在得到社会各界人士和区内厂企的理解和支持后才最终建起来。建站期间，还有不少私人老板前来洽谈，提出以每年上交管理费的形式承包卫生站。但社区领导考虑到村民的利益，在陈星海医院的帮助下，最终没有接受私人承包制，而是探索出一条适合卫生站健康发展的道路。

社区医疗在探索中前进

“中山的公共卫生体系建设水平一直走在全省乃至全国的前列。”日前，市卫生局党委书记梁厚祥在接受媒体采访时提到，我市将进一步完善中山市的公共卫生体系，让越来越多的市民享受健全的卫生服务网络和基本医疗体系。

据了解，农村（社区）卫生站建设是我市公共卫生体系中的一个重要环节。近年来，农村的医疗卫生改善工作受到市政府的高度重视。市领导在视察农村（社区）卫生站的建设工作时，多次强调它的重要性。自农村（社区）卫生站的建设议案被批准后，各镇区纷纷投入建设，并设置了多个试点。这些试点与当地实际相结合，在探索中前进，找出一条更新更好的服务市民的新模式。据卫生局相关负责人表示，一旦这些试点成熟后将会在其他卫生站进行推广，中山农村医疗将迈上一个新台阶。

中山农村（社区） 卫生站建设大事记

2007年1月底

一项关注民生的议案出现在市人大会议中，农村（社区）医疗卫生站的建设如一支花苞，正在孕育中。

市十三届人大会议上，11名市人大代表联名提出《加强农村（社区）卫生站建设方便群众就医》的议案。议案指出：“近年来，我市医疗卫生事业取得了长足进步，但在农村仍存在农民就医困难的问题，农村卫生站的建设有待进一步加强。”

目前，我市有村级（社区）卫生站216个，其中大部分建于上世纪七八十年代，医疗场所小，环境较差，设备简陋，部分卫生站只有听诊器、血压计、体温表等‘老三样’设备。全市545名乡村医护人员中，有执业资格的医生护士只有97人，仅占17.8%，平均每村不到1人，难以承担‘小病不出村’的医疗服务任务，农民有病难以得到便利、及时、有效的治疗。

2007年5月底

孕育中的农村（社区）卫生站建设得到中山市民的拥护，呈现出“含苞待放”的态势。此时，《加强农村（社区）卫生站建设方便群众就医议案实施方案》在十三届三次市府常务会议及市第十三届人大常委会第二次会议上审议通过。

实施方案提出，从今年开始至2008年底，用两年的时间，在每个行政村（居委会）设置1所社区卫生服务站（镇区医院所在地除外），个别人口密度不高且较为偏远的自然村保留农村卫生站。改建、新建成社区卫生服务站共143所，其中新建7所、改建67所、原租用房需新建69所。今年要建成78所，2008年建成65所。建设和改造全市143所卫生服务站所需要的2000多万元（不含土地费用）实行分类投入，由市财政和镇财政分比例投入。除部分新建社区卫生服务站外，大部分社区卫生服务站设备在今年配齐。

2007年至今

自建设农村（社区）卫生站的提案被通过之后，各镇区各显神通，纷纷开始了农村（社区）卫生站的建设和探索，不到一年的时间里，各镇区的卫生站建设呈现出百花齐放的态势。比如： 小榄除用一年时间完成两年任务数外，还新增8间社区卫生服务站的建设任务，预计在年底前全部完成，同时用一年时间完成全镇社区卫生服务体系建设。

编辑：Janny